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记者昨日从省人社厅获悉,为促进职称评审与工程技术人员培养、使用相结合,满足各类企业选才用才需要,我省公开征求《江西省工程技术人才职称制度改革的实施建议(征求意见稿)》(下简称“征求意见稿”)意见。
根据征求意见稿,工程技术人才职称设初级、中级和高级三个层级,其中,初级分设员级和助理级,高级分设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。之前已取得的江西省教授级高级工程师职称继续有效,不需办理相关手续。
工程技术领域实行职业资格考试的专业,不再开展相应层级的职称评审。工程技术人才取得的工程领域职业资格,可对应相应层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件和聘任相应专业方面技术职务的依据。职业资格分级设置的,其初级(二级)、中级(一级)、高级分别对应职称的初级、中级、高级;未分级设置的,一般对应中级职称,国家另有规定的除外。
根据征求意见稿,在工程技术领域生产一线岗位工作的高技能人才,具有高级工以上职业资格或职业技能等级,符合我省工程系列职称申报条件,可参加工程系列职称评审。
符合条件的高技能领军人才,可直接审定高级工程师。专业方面技术人才参加职业技能评价,可免于理论知识考试;技能水平考核合格的,可取得相应技能人员职业资格证书或职业技能等级证书。
工程技术人才各层级职称与事业单位专业方面技术岗位等级相对应。正高级对应专业方面技术岗位一至四级,副高级对应专业方面技术岗位五至七级,中级对应专业方面技术岗位八至十级,助理级对应专业方面技术岗位十一至十二级,员级对应专业方面技术岗位十三级。
征求意见稿提出,把品德放在工程技术人才评价的首位,强化用人主体在工程技术人才职业道德考察中的审核把关职能和主体责任。
用人单位应通过个人述职、考核测评、民意调查等方式,综合考察工程技术人才的职业操守和从业行为。对剽窃他人技术成果或伪造试验数据等学术不端行为实行“一票否决制”,并向社会公开。对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违反相关规定的行为取得的职称,一律予以撤销,并录入系统失信“黑名单”。
征求意见稿要求重点评价工程技术人才发明创造、技术推广应用、工程建设项目设计、工艺流程标准开发、产品质量提升、科技成果转化等方面的能力,引导工程技术人才解决工程技术难题,实现现代工程技术突破。
着力解决工程技术领域评价标准过于学术化问题,专利成果、技术报告、软课题研究报告、规划设计的具体方案、施工或调试报告、工程试验报告、标准规范制定、行业工法等均可作为业绩成果。科学对待论文、论著等研究成果,不将论文、论著作为申报高级工程师及以下职称的前置性条件,科学引文索引、核心期刊论文发表数量、论文引用榜单和影响因子排名等仅作为评价参考,重大原创性研究成果可“一票决定”。
征求意见稿提出,向基层和企业一线工程技术人才倾斜,对工作年限较长的县级以下事业单位和企业工程技术人才申报职称适度降低学历条件,申报高级工程师职称可降低至大专学历。
本科毕业后在企业从事专业方面技术工作10年以上或大专毕业后在企业从事专业方面技术工作13年以上并现仍在企业工作的人才,可直接申报中级职称评审。
据了解,省人力资源社会保障厅将会同行业(专业)主管部门,在不低于国家标准的基础上制定我省工程技术人才相应专业领域的职称申报条件。
支持有突出贡献的公司、行业协会学会、特色产业聚集区单位等参与制定本行业职称申报条件。具有自主评审权的用人单位可结合单位实际,在不低于全省标准的基础上,自主制定单位标准。
征求意见稿提出,鼓励特色产业聚集区开展特色产业职称评审。向特色产业聚集区下放职称评审权,单独制定特色产业职称评价标准。积极地推进鹰潭、新余、赣州、景德镇市分别开展全省铜加工、锂电、稀土、陶瓷行业高级职称评审工作。
发挥用人主体在职称评审中的主导作用,合理下放职称评审权限,逐步向工程技术人才密集、技术水平高、内部管理规范的大规模的公司、有突出贡献的公司、高新技术企业下放工程系列职称评审权。企业自主制定评价标准,自主开展职称评审。逐步下放正高级工程师职称评审权限,纳入相应专业高级职称评审委员会评审范围。
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