各位网友大家好，欢迎收看中国政府网在线访谈。我们今天为大家请的嘉宾是工业与信息化部副部长尚冰，尚部长就“宽带普及提速工程”与网友在线交流。欢迎广大网友踊跃提问！尚部长，您好！欢迎做客中国政府网。

  各位网友，大家上午好！特别高兴来到中国政府网和大家聊聊怎么样共同推动宽带普及提速，并回答大家关心的问题。也借此机会对大家长期以来对工业与信息化部工作的关心、支持、监督和理解表示衷心的感谢，欢迎各位提问。

  在信息化快速的提升的今天，网络已经和我们的生活密不可分。宽带普及提速是工信部对网民的惠民工程，大家翘首以盼。下面我们就来回答网友的问题！

  今年，工业与信息化部将重点实施宽带普及提速工程，日前还召开了全行业的动员部署大会，引起了社会的广泛关注。为何会提出实施宽带普及提速工程？这项工程有什么重要意义？

  国家对宽带发展很看重，推进网络基础设施建设也一直是工业与信息化部的一项中心工作。我们将宽带比作信息时代的高速公路，要想富，先修路；要赢未来，先通宽带。实施宽带普及提速工程具有重大的现实意义。 一是促进宽带发展有利于提升我国的综合竞争力。从发达国家的研究表明，宽带的发展能有力地提高制造业、服务业的劳动生产率，创造大量就业机会；对我们发展中的大国来说，加快完善宽带基础设施，应该说有利于抢占我们在新经济时代的这种经济、科技竞争的制高点。

  第二，有利于加快转变经济发展方式。宽带发展，应该说正在形成一个绿色的、或者是新的经济增长点。具体来说，我们基础宽带网络是云计算、物联网、下一代互联网、三网融合等战略性新兴起的产业的基础保障。同时对我们中小企业的信息化，节能减排，包括农村信息化，传统产业转型升级等等每个方面都发挥着巨大的作用。

  第三，宽带普及提速，有利于满足我们人民群众日渐增长的信息和文化的需求。大家现在都十分喜爱在网上浏览新闻、看视频、听音乐、玩游戏、支付、玩微博，还有云计算等等，这些都需要宽带网络作为一个支撑。我认为我们的祖国现在宽带的发展，虽然在最近几年，应该说我们取得了一定的成绩，但是与经济社会的发展和众多购买的人的期望相比，实事求是来说，确实有很大的差距。特别是我们不一样的地区，城乡之间通讯基础设施水平差距很大，服务的品质方面有待于进一步的提升。这些都要求我们采取有力的措施加以解决和推进。所以，我们到“十二五”末期，要实现宽带接入用户2.5亿户，在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20兆以上，农村平均达到4兆以上。为了确认和保证这个目标的实现，我们在国务院领导的关心、关怀和支持下，在各个兄弟部委的支持下，我们启动了宽带普及提速工程。

  “宽带普及提速工程”确实是一件惠及民生的大实事、大好事，大家都希望快点实施、取得成效。那么，工程的总目标是什么？2012年将实现哪些阶段性目标？

  宽带普及提速工程的总目标是“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”。为什么提出这十八个字的总体目标呢？第一个考虑是当前我国固定宽带接入发展的状况，目前我们的祖国很多是通过电话线上网，就是ADSL技术。这个技术的起步是512K，通过技术升级以后能达到4兆，要升级到10兆、甚至100兆等更高带宽，就需要采用光纤宽带技术。因此，要获得宽带用户普遍满意的速率、体验和性价比，就必须建光网、实施光进铜退改造。

  第二是要突出工程的民生导向。在去年12月底的全国工业和信息化会议上，我们最初提出的是实施“宽带上网提速工程”，经过抓紧调查研究和广泛征求意见，认为不仅要逐步解决上网提速问题，并且要借这个机会继续推动宽带在偏远农村地区特别是低收入群体中间的普及，这就是我们讲的促普及，扩应用，降资费，惠民生的问题。不断促进宽带应用的创新与繁荣，形成宽带建设与应用发展的良性循环，同时在发展竞争中推动宽带资费水平的降低，以更好地惠及民生。所以最后我们进一步丰富了工程的内涵，最后将工程名称修改为“宽带普及提速工程”确定了这十八个字的总体目标。

  刚才这位网友比较关心我们宽带普及提速工程2012年阶段性目标到底是什么？我想简要的介绍一下，第一个是增强我们宽带接入能力，今年新增光纤家庭覆盖要超过3500万个家庭。第二，2011年全国宽带用户中，4M及以上用户比例约40%，提速后提高10个百分点。第三，2011年家庭宽带普及率为29%，全国固定宽带接入家庭12430万个，提速后固定宽带家庭普及率提高5个百分点。实现这个目标确实很难，但是通过广大网友的支持，有我们政府和企业的共同努力，我们肯定能完成这个任务，实现这个目标。