近年来,兰州市科技局深入实施创新驱动发展的策略,通过政策引导、资金扶持、服务优化等多种手段,积极构建具有地方特色的科技型企业梯度培育体系,持续夯实企业创新基础,提升企业创造新兴事物的能力,强化企业主体地位。截至2023年,全市高新技术企业总数达到954家,占全省总量的45%。
市科技局制定并印发了《兰州市梯度培育高新技术企业倍增行动方案(2024-2027年)》。明白准确地提出要围绕电子信息、生物医药、新材料、先进制造与自动化等八大重点领域,打造“科技型中小企业省级科学技术创新型企业高新技术企业”的全链条梯度培育体系。
在高新技术企业梯度培育中,聚焦公司发展全周期管理,市科技局制定了“一表三清单”,包含年度任务分解表、应复审高企名单、掉队高企名单、省创非高企名单等重点清单。精准掌握企业底数,重点培育目标企业,同时引导有潜力的企业逐步迈入高新技术企业行列。
联合财政、税务、统计等多部门,市科技局强化市、县区联动,建立横向协作机制,为高新技术企业申报提供全方位服务。在规上工业和服务业企业中,选取创新基础好、发展的潜在能力大的企业作为培育重点,优化资源配置,推动要素集中发力。
为确保各县区目标任务落地,市科技局成立了由各县区政府主导的梯度培育工作责任体系,将高新技术企业申报认定纳入“强科技”考核体系,同时将“高企申报认定情况”作为各县区“亮牌考核”的重要指标,形成了强有力的工作闭环。
市科技局坚持以服务企业为中心,不断健全服务体系,提升企业获得感,为科学技术创新提供有力保障。
通过召开年度高新技术企业培育工作推进会,市科技局对辖区内科技型公司进行全面摸底,启动规上工业公司研发活动全覆盖行动。通过“周调度、月通报”的常态化机制,对高企申报工作中存在的问题及时纠偏、精准指导,保证服务不留死角。
联合省、市、县区三级科技部门和评估机构,市科技局在各县区举办高新技术企业政策宣讲培训班,邀请专家讲解科技惠企政策,帮企业精准把握政策机遇。
以“一企一策”为原则,市科技局积极践行“科技店小二”式服务,联合兰州生产力促进中心开展高企申报工作专题调研,全面调研企业在高企申报过程中的难点问题,提供针对性指导。通过帮企业完善研发投入归集、知识产权申报、科技成果转化等工作,让企业在创新发展中少走弯路。
按照属地服务原则,市科技局统筹兰州市科技系统247名干部对全市881家科技型企业实行包抓服务。截至目前,共解决企业在研发投入、再贷款、成果转化、项目申报等方面的实际问题29个。
在政策和服务的基础上,市科技局进一步通过多种资金扶持手段,为高新技术企业注入创新动力。
2023年兰州市累计发放高新技术企业和省级科学技术创新型企业奖补资金6630万元。省级财政对首次认定的高新技术企业给予20万元奖补,复审认定的给予10万元奖补。此外,各县区结合自己实际高新技术企业培育专项扶持资金,形成了多层次的资金支持体系。
配合省科技厅组织“科技专员”项目,市科技局通过征集企业在新产品研究开发中遇到的“卡脖子”问题,组织高校和科研院所为公司可以提供精准技术上的支持。目前已选派多名专业科学技术人员深入企业组织咨询、研发技术和成果推广工作,帮助化解企业创新发展过程中的技术难题。
多项措施的综合推进,使兰州市高新技术公司实现了量质双提升。在积极地推进科学技术创新再贷款支持科技型企业未来的发展中,市科技局更是联合市委金融办等部门全力推动有贷款需求的公司实现资金落地,切实缓解科技型企业融资困难,助力企业创新发展,为经济高水平质量的发展注入了强劲动能。
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