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2024-08
共商一体化协作 共推高水平发展
发布者:乐鱼全站网站登录首页浏览次数:发布日期: 2024-08-22 19:39:38

  滕阁之畔,赣江之滨,风云际会。在“十四五”时期发展新征程即将开启之际,长江中游城市群武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市,黄石、九江、咸宁、六安等12个观察员城市,齐聚英雄城南昌,共商推动区域经济绿色发展、创新发展、高质量发展之计,为新一轮合作发展瞄定目标,擘画蓝图,开启携手推进长江中游城市群高质量合作发展新篇章。

  湖北省武汉市发改委副主任、长江中游城市群城市合作秘书处执行秘书长 余功豹

  在国家相关部委的指导下,在四个省会城市的共同努力下,八年来,我们建立了从决策到执行的完善机制,推动了从战略层面到落地执行层面的合作,会商会成员从四个省会城市发展到现在的十六个城市,长江中游城市群合作取得了许多实质性进展和许多振奋人心的成果。

  去年开始,我们跟长三角建立了非常密切的联系机制,对标长三角发展来推进长江中游城市群的合作。八年的努力,我们不仅在市场一体化、交通基础设施一体化、公共服务一体化、环保一体化等方面取得一定成效,同时在推进长江经济带一体化发展上达成了共识,形成一体行动。

  今年,我们将以四省会城市为核心,把交通、创新、产业、公共服务均等化等事项,作为与观察员城市合作重点,并辐射到周边城市,增强观察员城市参加长江中游城市群活动的积极性,扩大长江中游城市群的影响力和凝聚力。

  刚签署的《长江中游城市群建设2021年合作重点事项》规定,四省会城市之间将开展十六项合作,长沙主要负责科技资源共享、公共资源交易合作、法律服务协作以及知识产权保护和运用等四方面的牵头工作。

  目前,长沙在工程机械、电子信息、新材料、文创等方面拥有7个千亿产业集群,下一步,我们将在此基础上,与其他兄弟省会城市相互交流合作,按照四个省会城市协同发展多年的相关经验,在产业协同发展方面明确重点的发展趋势。由于四个省会城市在产业高质量发展上各具特点,产业特色鲜明,都是重要制造业基地,相互交流能更加进一步取长补短,在产业高质量发展上协同发展,持续完善、做强做优产业链,实现共同发展。

  南昌航空产业、VR产业等都极具优势,长沙的21条产业链也包含了这一些内容,双方在这几项产业方面有很大的合作空间,希望两地之间加强协作,多方面开展多层次合作,实现互利共赢。

  来到南昌,首先感受到这座城市的文化渊源非常深厚,而且南昌的电子信息产业和航空产业与合肥产业的契合度比较高,为下一步合肥跟南昌在产业化方面的合作奠定了很好的基础。

  近年来,合肥市不断加大城市基础设施投入。在交通方面,合肥市全力发展高铁。目前,合肥市已经建成及运营的高铁里程,在全国省会城市中排名第一,密度包括13个方向、9条线,到全国主要城市都是很方便快捷的。在公共服务方面打造宜居环境,绿化、公园、文化体育设施等方面和教育医疗方面,合肥市都加大了投入,促使企业家、人才到合肥以后,感到出行方便、环境优美,这样才可以留得住人才、留得住产业。

  南昌与合肥合作的部分项目已经见成效,比如,今年年底,合肥到安庆的合安高铁将通车;明年,九江到安庆的高铁也将建成通车,南昌到九江的高铁也正在规划当中,也就是说,下一步,合肥到南昌只需要1至2个小时,拉近了南昌与合肥的时空距离。

  在武汉召开的长江中游城市群省会城市第一届会商会,达成了《武汉共识》,提出联手推动长江中游城市群成为中国经济稳步的增长“第四极”。随后几年,从《长沙宣言》《合肥纲要》再到《南昌行动》,这期间所取得的丰硕成果有目共睹。

  在公共服务方面,长江中游城市群四省会城市率先在全国实现了省际住房公积金异地互认互贷,并统一了住房公积金异地贷款政策和操作的过程。以往,南昌市民用医保卡到长沙定点医院去看病,则要自己先垫付费用,再回南昌报销。如今,实现了医保异地就医按时结算,市民便可以拿医保卡在其余三省市定点医院看病,直接用医保卡进行结算。

  在市场一体化方面,也取得了一定成效。目前,四省会城市专家库实现共享,我们应该哪方面专家就可以抽调异地专家来到南昌,参加我们的专业评审或者专业会议,这样做才能够大大提高四个省会城市的科技服务质量。

  近年来,南昌发展成绩瞩目,特别是以大视野推动大发展的胸襟格局、以大产业抓好大项目的务实做法、以大保护呵护好生态的坚定自觉、以大担当夺取“双胜利”的英雄气概可以让我们学习借鉴。

  真诚希望咸宁与南昌建立更加紧密的战略合作伙伴关系,在产业承接转移、人文交流互动等方面全面对接、深化合作,共同走出一条优势互补、互利共赢的路子。

  “城市问题是区域问题”这一城市规划区域观念已成为大家共识,长江中游城市还可以在“四个共同”上下功夫。共同联通。在轨道交通、高速公路、机场群、航运等方面,分圈层建立分工协作的多式联运机制,促进内外顺畅衔接;共同保护。围绕长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的主基调,共保区域生态底线、共筑区域生态格局;一起发展。结合发展实际,根据各自资源优势在长江中游城市群范围内统筹安排布局,实现区域协同分工;共同协商。建议以各地发改部门牵头,建立协作机制,通过制度协调城市群空间治理。

  近几年来,南昌市进一步深化供给侧结构性改革、深入实施创新驱动发展的策略、大力推进大南昌都市圈建设,经济社会持续健康发展取得了新的成就,创造积累了许多好的经验做法可以让我们学习和借鉴。

  作为这次大会的12个观察员城市之一,黄石是国务院确定的长江中游城市群区域性中心城市,同时也是湖北对外开放桥头堡和中部地区承接产业转移示范区。我们将抢抓国家“一带一路”、长江中游城市群发展的策略等历史机遇,努力加快建成长江中游城市群区域性中心城市、先进制造业基地和国家生态文明先行示范区。通过实施“大路网、大港口、大物流”战略,推进城际大运输通道和大枢纽建设,加快新港亿吨大港建设,加快构建长江黄金水道综合立体交通走廊,加快打造湖北交通门户和长江中游区域性综合交通枢纽,实现与长江中游城市群各城市在产业高质量发展上互惠共赢,在基础设施上共建共享,在市场体系上互联互通。

  南昌有着丰富的红色文化渊源,是一座英雄城市。近几年,南昌围绕“五型”政府和大南昌都市圈建设工作,充分的发挥相对集中行政许可权改革的体制机制优势,推动工程建设项目审批全面提速增效,取得了阶段性成果,这样经验做法可以让我们学习借鉴。

  六安市地处安徽省西部,鄂豫皖三省交界处,是大别山区域中心城市和合肥都市圈中心城市,是国家级陆路交通枢纽城市,7条国道、4条铁路、4条全国骨干高速纵横全境,中心城区距合肥新桥国际机场仅半小时车程,随着沿江高铁、合肥-安康高铁以及合肥-新桥机场-六安城际铁路等过境重大交通项目的实施,六安交通区位优势将更加突显,已形成装备制造(人工智能)、绿色食品(生物医药)、新能源(新能源汽车)、电子信息、采矿冶金(新材料)五大主导产业,打造了“一谷一带”“一岭一库”等绿色发展平台,高质量引领脱贫攻坚和乡村振兴,紧抓长江三角洲区域一体化发展的策略机遇,全面开创新时代幸福六安建设新局面。

  目前,九江正在推进绿色发展示范区建设,为长江经济带绿色发展探索九江经验,打造九江样板,发出九江声音,贡献九江智慧。对于这次会商会,我们不但要参与,而且还要融入进来。南昌和九江均为鄱阳湖生态经济区核心城市,真诚希望在未来的发展中两地加强在产业高质量发展上的合作与交流,畅通人才流通的渠道,共同打造良好的投资环境,形成互通联动的招商机制。

  参加本届会商会,我们抱着广交朋友的目的,我们应该和其他观察员城市保持密切沟通,大家建立一个沟通和联络机制,互相取长补短,商讨合作思想,形成由点到线地市的合作格局;我们抱着学习的目的,在这些城市里面,有许多城市在产业高质量发展、生态建设、改革创新等方面做出了亮眼的成绩,我们还有很多需要去学习的地方;我们奔着寻求合作的目的,我们大家都希望能通过此次机会在这里找到合作伙伴,一起发展。希望能够通过此会商,找到合作商机,实现多方互利共赢。