新中国成立初期,东北地区因工业基础强、矿产资源丰富、区位优势好,成为“一五”时期156个重点建设项目的主要承载地,一重、一汽、鞍钢、哈电等重工业巨头因此扎根东北。还有一部分企业,比如东风汽车,曾因“三线”建设等原因将总部设在中西部中小城市,但后来因市场化改革发展的需要,将总部搬迁到了较大的城市。
改革开放大潮中,不少央企应运而生。比如,1988年,国务院机构改革,原煤炭工业部、石油工业部、核工业部等部委被撤销,在煤、油、核三部基础上分别组建了中国石油天然气总公司、中国核工业总公司等能源企业,这一些企业的总部自然而然就落在了北京。大量央企总部的存在,让北京变成全球500强企业最多的城市之一。
时过境迁,一些问题逐渐暴露出来。站在城市发展的角度,过多资源集中一城一地,催生了交通拥堵、房价高涨、环境恶化等“大城市病”,加重了城市运行的负担。近年来,中央对推动北京非首都功能疏解提出了明确要求。
站在公司发展的角度,随着全面深化改革“加速跑”,央企总部“坚守”在北京的必要性下降,而进一步贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游,更加有助于做强做优做大。
2021年12月25日上午,中国电子集团总部迁驻深圳大会在中电长城大厦举行。
中国电子是特大型中央企业。官网公开信息数据显示,中国电子的主营业务以网络安全与信息化为主,兼具计算机CPU和操作系统关键核心技术。截至2020年底,中国电子拥有26家二级企业、15家上市公司,全年营收达2479.2亿元,已连续10年跻身《财富》世界500强。
业内有一个说法,“中国电子”属于某种总部在北京的深圳企业,它的根和魂一直在南方。早在1985年,中国电子就成立“深科技”(深圳长城开发科技股份有限公司),旗下大批骨干企业在深圳发展。闻名遐迩的华强北,就有中国电子的身影。
中国电子深圳湾总部基地项目是中国电子集团积极做出响应党中央号召,贯彻落实党中央关于中国电子总部南迁发展的重大决策部署,疏解北京非首都功能,融入大湾区建设,践行一带一路倡议,为国家打造网信产业的核心力量和组织平台的重要工程。
深圳湾超级总部基地与香港隔海相望,用地面积117.4万平方米,云集招商银行、万科、恒大、中国电子、中信证券、中兴通讯、恒力、深圳地铁、欧加(OPPO)、碳云智能、天音通信、神州数码等企业总部,是深圳走向全世界城市的名片,由世界顶尖设计团队打造的“建筑博览园”。
中国电子深圳湾总部基地项目建成后,总建筑面积将达16万平方米。项目类型:总部办公项目;业主:中国电子有限公司;深圳市万科发展有限公司(代建);建设地点:滨海大道与深湾四路交汇处西北角;用地面积:2.71万㎡;总建筑面积:20.5万㎡;方案设计:美国Gensler建筑设计事务所;深化设计:深圳市建筑设计研究总院有限公司
由万科开发的中国电子新总部在深圳湾超级总部区,融入深圳城市天际线,被认为是一种城市综合开发。建筑方案由美国Gensler建筑事务所设计,深圳市建筑设计研究总院有限公司负责深化设计,项目旨在打造一个充满了许多活力、相互连通的垂直城市社区,并且工作场所与休闲、酒店、文化、科技、娱乐和自然完美融合。
项目总建筑面积约20.5万平方米,主体为四栋塔楼,其中T1主塔楼高150米,各塔楼在60米标高由天空环廊连接,项目涵盖CEC总部办公、超甲级办公以及国际豪华五星级服务式公寓等功能,定位为综合化、立体化新型城市社区。建筑方案由美国Gensler建筑事务所设计,深总院负责主体施工图和幕墙、室内、景观、智能化、基坑支护、BIM设计、绿建及水弹性城市等建筑工程建设项目投资范围内的专项深化设计及施工图设计统筹协调工作。
中国电子深圳湾总部基地由T1、T2、T3、T4四座塔楼组成。各塔楼在标高60米处由钢结构连廊连接,形成了一个巨大的空中圆环,让建筑群之间形成更便捷、高效的功能连接。
创建一个充满了许多活力和相互联系的社区中心,为当地人和游客提供 24/7 的生活方式目的地,公司总部由办公室、展览空间、以生活方式为灵感的多层街景组成,休闲和美食与技术灵感相结合,还拥有活动空间、精品酒店和连接办公大楼、便利设施和服务的漂浮观景长廊景观平台。
这是一个大胆的新城市地标的典范,功能与卓越设计相得益彰,优质材料和独特的解决方案响应人类体验、弹性和灵活性。方案的愿景代表了创新和标志性总部综合体的真正本质,创造令人难忘的场所,吸引和激励人们进行社交、工作、娱乐,最重要的是,放松身心——将其转变为深圳湾的新中心。
外迁的央企总部,去哪里了?第一批外迁央企给出的答案是以上海、深圳等一线城市和河北雄安新区为主。
虽然第二批搬迁名单和选址信息尚未公布,但从整体看来,69家总部仍在北京的央企大概率是新一轮“离京潮”的重要对象,主要涉及在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块。
从上一批的搬迁情况去看,央企总部换址主要考虑不一样的地区的产业重心,如电子信息类央企首选广东,能源类的更倾向湖北、四川,船舶工业则更适合上海等沿海城市。
分析下来,产业基础、资源禀赋、区位优势、营商环境、创新基础、长期资金市场、国际化水平……不同城市,各具优势。
另一个则是雄安新区。落户雄安,疏解北京非首都功能和促进京津冀协同发展是重要驱动力。未来,雄安新区或将成为汇聚央企总部的“新高地”。
雄安新区的基础设施建设日益完善,不仅仅可以承接北京一些非首都核心功能和产业转移,也将有利于京津冀产业协作、公共服务共享,带动河北经济发展。因此许多央企青睐于将总部设立在雄安新区。
对于央企总部离京的原因,业内人士一致认为,北京作为全国政治、经济、文化中心,集聚了大量的资源和人才。而随着经济社会持续健康发展,非核心功能的承载能力已接近极限,这是央企总部离京的一个重要原因。
然而,央企总部离京并非易事。除了面临各种困难和挑战外,还需要各级政府、社会各界的支持和配合。只有在一起努力下,才能实现央企总部离京的目标,推动区域经济的协同发展。