创新是公司发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是带领企业调整产业体系，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科学技术创新能力。

  说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理上的水准。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具备比较好的潜在经济效益。

  经认定的高新技术企业，可执行15%(认定前25%)的优惠关税，税率降低10个点，税额减少40%。

  证明企业在本领域中具有较强的技术创造新兴事物的能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场;是企业投标时的重要条件。

  高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

  高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

  （2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其基本的产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

  （3）对企业基本的产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

  （4）企业从事研发和有关技术创新活动的科学技术人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

  （5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

  其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

  （6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于6 0%；

  （8）企业申请认定前一年内未出现重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

  7、高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

  12、近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

  高新领域选择是高企申报的起点，因为后续知识产权、研发、高新收入都需要以此为基础进行一定的配置和规划。然而，部分企业在申报时没办法找到自己符合的高新技术领域或领域选择错误，因此导致申报失败。

  根据近3年合同、发票、对企业产品（服务）进行分类，其中收入占比大、有相关知识产权支撑的归集为高新技术产品（服务），同时考虑收入合计要占同期高品收入的50%以上，从而选定基本的产品。在命名上要体现出技术上的含金量、注意与市面上大类相同的产品做区分。企业有很多种产品（服务）类型时，依照产品特点进行归集，总结概括为某大类产品，不必细分至产品的每一种型号。

  企业应提供从事的技术领域或产品关联性强，或与高新技术产品的主要性能指标有贡献的知识产权。过期、未交年费或使用过的Ⅱ知识产权不能用做本次申报。

  需要注意的是在保证科技成果量的基础上，也要确保成果与产品之间的关联与有效的转化，并提供各类佐证材料如：知识产权、查新证明、检测报告、用户报告、销售合同、发票等。

  对于管理制度，切忌套用模版，直接搬抄，而应核实企业真实的情况，不能出现非常明显的逻辑错误。而在实际执行中，也应当遵循制度规定，不能让其成为虚设。

  企业申报材料：一是高企申报材料一式二份（按申报材料清单顺序胶装，1正本（附件材料需要用原件）1副本）；二是预审核材料一式一份（胶装），主要为高企申报预审核中研发费用项目辅助账和高品收入辅助账。以上两个材料分开胶装。

  装订要求：纸质材料按顺序胶版装订并标注页码，胶装书脊（一式二份，1正本、1副本）从上至下按顺序要印上正本或副本、企业名、企业所得税管理部门（纳税部门属于省税务直属局的要作出单独说明）。

  1) 申报书封面、承诺书页（公司章,法人签名/签章）、高企申报书每一页盖章；

  2) 申报书中“3年研发费明细表”（公司章、会计师事务所章,2位注册会计师签字盖章）；

  3) 财务审计报告中的财务报表，公司负责人、会计负责人、公司盖章等需要签齐；

  4) 附件：科技成果总体转化情况，研究开发组织管理上的水准的具体说明、人员说明情况表、企业个人所得税截图（公司章）；

  问题1：企业2022年纳税申报表期间费用中的研发费用是有数据的，但是2020年和2022年的研发费用却没有，这个怎么办呢？

  答：纳税申报表中期间费用当中的研发费用每年都必须要有的，没有的要去税务机关找专管员进行调整。

  答：研发费用差异比较小的，要写情况说明书（提交材料的时候就提前写好，不要等到最后才补，以免影响效率），并且将此说明书放在研发费用专项审计报告的前面。

  问题3：企业有参与制定地方行业标准，申报高企的时候能将这些资料放进来吗？能放进来的话由于标准内容很多，上传不上，怎么办呢？

  答：可以放进来，至于这个加分项该给1分还是2分，由专家来进行评判。而针对资料比较多的情况，建议企业只需要上传标准的封面+有企业名的那页+最后一页即可。

  问题4：研发费用明细账可以不上传吗？关键技术和技术指标这一项，只上传检测报告就可以吗？

  答：一切根据系统里的提示来进行，最好做规范了，本来高企申报上传资料就为了企业能够规范自己的资料，以方便后续的高企的评审可以在一定程度上完成网上评审。

  答：除了企业的成立时间之外，其他的时间计算，比如会计报表、研发费用专项审计报告等都是以会计年度为标准来做企业人员和会计账目的。

  问题6：企业如何验证自己的职员是科学技术人员呢？企业总经理可否算到科学技术人员里面呢？

  答：企业科学技术人员是指直接从事研发和有关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际在做的工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。而企业科学技术人员是以签订合同的工作岗位来进行证明的。而企业总经理是不可以算到科学技术人员里面的，技术副总或者生产副总之类的可能会认可。

  问题7：有几个专利没有缴年费了，近三年的知识产权这项能不能算上这些专利，作为成果转化能够正常的使用吗？

  答：不可以。而且就算是专家评审的时候没有审出来，但是未来在国家层面进行抽查的时候被查到是有巨大风险的，因此建议企业的专利一定要及时缴纳年费。

  问题8：在证明高新技术产品营销售卖收入的时候，销售合同和发票都要提供吗？答：要证明该产品取得了出售的收益，销售合同和发票任意提供一个就可以。并且如果企业没有出售的收益是不可以申报高企的。

  问题9：软著和外观专利的证书本身是没有摘要和权利要求书的，这个怎么办呢？

  答：企业自己对其进行说明解释即可，帮助专家来进行评判，是否该技术具有先进性。

  问题10：网上资料人员人数这一栏填报的时候，是填12月份的人员数还是填全年的月平均数呢？

  答：填全年月平均数，但是人员花名册以12月份的为准，至于12月份与全年月平均之间的人数差异，企业对其进行差异说明附上即可。企业人员是非常重要的，因为是和研发费用是密切相关的。

  答：可以。企业人员数量不影响企业申报高企的。但是申报高企有一条硬性条件是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

  答：最好是，按照这种模板是为了方便专家进行评审。当然如果有更好的模式，我们也不会排斥的。

  答：传主要表格（如果主要表格都传不了的情况下，请致电高企办：68107842），专家评审的时候，如果某个部分不清楚会跟企业联系的。

  问题14：企业营业执照上面的营业范围属于贸易类的，这种企业能够申报高企吗？

  答：申报高企主要看企业的技术，比如销售产品时运用某个先进平台（比如阿里巴巴），这个平台是自己研发的，比如企业通过某个高精尖的技术实现销售，都是可以申报高企的，而纯粹的买卖贸易活动的企业是不可以申报高企的。

  高新技术企业的一个硬性条件就是企业必须要有自主的核心知识产权，《高新技术企业认定管理工作指引》中明确指出：不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。

  知识产权是高企认定的重要指标，是高新技术企业认定的首要条件，在总分100分的评测体系中，知识产权分值高达30分，而在高新技术企业认定中分为Ⅰ类和Ⅱ类知识产权。

  其中，发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价，在高企认定中会给申请人带来相应较高的分数；实用新型专利、外观涉及专利、软件著作权（不含商标）等按II类评价。

  1.企业必须尽早获取核心自主知识产权，同时知识产权要跟本企业高新技术产品相关联，能够有力支撑技术的先进性及高新技术产品的创新性。

  2.做好专利的布局，尽量避免出现只有申报当年或上年度集中授权情况。企业应做好规划设计设立年度研发立项，且建议企业每年申请知识产权5项以上，保证企业自身每年均有5件以上科技成果，从而体现出企业持续研发、持续创新能力。

  3.企业在申请软件著作权时，要注意软件开发完成时间应在研发立项实施阶段。建议企业申请知识产权时，开发完成时间与研发立项周期密切贴合。

  4.企业在申请的知识产权时，知识产权名称的选择也很重要，要能体现其核心技术点，以方便评审专家一眼就可分辨判断。

  企业应该持续投入经费进行研究开发，同时研发费投入占比需要达到一定的标准。

  企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期出售的收益总额的比例符合如下要求：

  研发投入占比=近三个会计年度的研究开发费用总额/近三个会计年度销售收入总额

  2．最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

  《高新技术企业认定工作指引》中明确了研发费用归集的范围：人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用以及其他费用。企业一定要提前按照指引要求，对研发费用逐项进行归集和认定。

  如果没有进行提前规划，在高企认定之前才临时按项目对研发费用逐项整理，不但工作量非常大，还经常会出现纰漏，导致高企认定失败。

  企业应提前拟定研发项目及周期，做好研发项目前期立项、中期管理、后期验收的全过程资料整理汇总。

  要能够精确归纳提炼每个研发项目的核心技术、创新点，便于专家快速准确的了解认可该项目。

  高新技术企业认定条件中明确规定科学技术人员要占企业当年职工总数比例不低于10%，这就要求企业提前建立合理的人力资源体系，建立健全的人力资源体系，以此满足公司和员工发展的需求。

  申报材料内的职工总数与当年企业所得税年度纳税申报基础信息表中（104从业人数）差异不超过10人。如低于10人建议出具相关的差异说明并附在人力资源情况表处，超过10人，建议更正当年企业所得税年度纳税申报基础信息表中（104从业人数）。

  科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。（专利、版权、集成电路布图设计等）。

  科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

  科技成果转化，是高新技术企业评测体系中另一项高分项，分值高达30分，对高企认定的成功率影响很大。

  1.科技成果转化逐项说明中应贴合产品进行具体描述，具体描述但不限于：该成果对产品产生了具体的作用或工艺手法、利用该成果实现了某些具体的指标和经济效应等。

  2.每个主要产品应补充专利摘要、检测报告、查新报告、产品照片、销售合同及发票等证明材料。用于佐证企业自身科技成果转化实施能力和企业产品技术的先进性。

  《高企认定工作指引》指出创新能力评价体系中研究开发组织管理水平评分占20分，这就要求企业在日常研发过程中对研发流程的梳理、管理制度的执行、奖励政策的体现都要明确规范。

  因此，但凡能证明企业实际进行了研发活动并取得一定成果的材料都应要注意日常收集与整理，才不至于临时抱佛脚，资料准备不充分。

  1.申报企业建立管理制度体系时，根据企业现行的组织架构流程，制定符合具有企业自身特点的研发组织管理体系，发布并实施相关制度流程。

  2.《研发投入核算制度》《研发费用辅助帐核算管理办法》等相关制度中规定的会计准则需规范到企业具体的财务归集和研发费用核算的日常工作中，并严格遵守。

  3.结合企业自身发展变化及经营管理需求，制定并更新迭代相关的组织管理制度并实施发布修订版。

  4.建立完整研究开发机构，与科研院所签订产学研合作协议，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心等研发平台。

  写在最后，能看完文章，说明对这一个项目很感兴趣，我建议如果不是非常专业的项目申报人员，还是找代理公司去报，举个例子，我一个客户通过我们大家都知道了这一个项目，但要自己尝试，结果就是花费大量时间金钱，二年了，也没有报下来，最后让是我们做，我公司一个星期就把材料准备好，申报一次过。下面是我公司介绍，欢迎有需要的朋友联系。

  安徽健扬信息科技有限责任公司（简称“健扬信息”），总部设在合肥，注册资本500万元，是在科技服务行业专家的指导和支持下，由中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等高等院校毕业的大学生创业团队组建，面向广大科技型公司可以提供技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广等服务，面向高等院校和科研院所提供科技成果评价与推广等服务，面向地方政府部门提供战略规划与咨询、政策咨询与绩效评价等服务。